“动漫动漫，动在动，慢却很慢。”就在全国动漫界自嘲声不断时，一纸“限时令”已将国产动画推上了风口浪尖。
中国动漫至今风雨80载，从《西游记》等动画片的辉煌，到后来中国人最喜欢的动漫作品中，日本占60%、欧美占29%，国产动漫的日渐式微，一直让国人心痛不已。
近年来，国内动漫产业在各种利好的促动下回暖明显，广电总局又适时推出了“限时播放境外动画”的禁令，更是在助推政策上掀起了高潮。然而，这一“利好”究竟能有多好？对此，各界有着不同的看法。浙江市场导报记者在“限时令”即将到来之际，多方采集到了最真实的声音。
企业：担心电视台不配合
在“杭州硅谷”，众多动漫企业家在接受采访时的反应，远不如网上讨论“限时令”那么激烈。种种迹象表明，对多数国产动画而言，春天并没有那么容易到来。
据相关统计资料显示，限时令执行后，全国电视台每天为动画特留的“专场时间”达1万多分钟左右。2005年杭州各家动漫公司制作的动画片时间有8000多分钟，而今年上半年全国动画片制作就达4万分钟，仅杭州地区就有《球嘎子》、《极限狂飙》等新的动画还在源源不断地制作中。
“现在国产动画产量并不低，市场很容易喂饱。”业内企业家普遍认为：“如果电视台不推陈出新，总让库存的老动画片重复播放，限时令对新片的推动力是很有限的。”
“关键看执行力度！”中国动漫产业“领头羊”中南卡通董事长吴建荣道出了多数动漫企业的隐忧：“如果监管不力，限时令也就成了一纸空文。”他认为，现在电视台尚有动画片库存，限时令的具体效果可能要等明年才会显现。
“需求量会明显增加，能推动销售，但价格不一定能上去。”吴建荣这样评价限时令的作用。他说，“我们动画片每分钟成本在三五万元，一本《天眼》耗资5000多万元，光靠黄金档收视怎么收回成本？”据业内人士反映，由于国内各大电视台已经对境外动画片免费奉送形成习惯，提高国产动画的价格肯定让他们一时无法接受，国产动画光靠卖片收回的成本大约只能在25%—40%之间。
电视台：担心好片子出不来
对于动漫企业的担忧，浙江省内一些电视台则表示，不是电视台不播国产动画，也不是存心压低价格，电视台一直欢迎优秀国产动画来叫板。
浙江少儿频道的总监费敏直言，目前国产动画的质量非常一般，与境外动画的收视率相差约30%～40%左右。“事实上，已经有不少国内动漫公司表示愿意将片子白送给电视台播放，但考虑到时间效益，我没有接受。”
费敏告诉浙江市场导报记者，按照广电总局原本的规定，电视台全天播放国内外动画的比例是4比6，现在调整为3比7，因此对于浙江少儿频道的影响并不大。“我们并不是动画频道，黄金时间本身也不是全播动画。加上原有动画片的库存已经能满足需求，因此暂时不会有购买计划。”
“电视台不看好国产动画片的主要原因是剧本不好，小孩子不喜欢看。”费敏说。“优秀的国产动画奇货可居，价格会一路攀升。”杭州电视台少儿频道总监范顺事表示，限时令出台后，他们频道一直在物色新片，但好的动画片非常紧缺。
据了解，一般国产动画在省级电视台卖30元一分钟，在西部省区卖10元一分钟，但优秀的国产动画可以卖到每分钟近百元。范顺事认为，对于质量一般的国内动画片，各电视台尚有库存，并不会立即购买。“事实上，好看的国产动画还能叫出几部来？”他说，如今一提起国产动漫产品，还只能停留在《大闹天宫》、《哪咤闹海》等几部经典旧作上，像黑猫警长、孙悟空、阿凡提那样让人印象深刻的形象与故事实在太少了。
“国内动漫界对动画片前期策划、剧本创作看得太简单，认为不过是哄小孩子的东西，有些由公司老总、员工自己编写剧本。”著名童话作家赵冰波告诉记者，制作单位不重视，以及缺乏专业的编剧队伍，是国产动画不能打动儿童的另一主要原因。
动漫办：扶持新策将更加到位
如今，涉足动漫产业的绝大部分是中小民营企业，由于投资大、收效慢，很多是难以坚持的。省内一位资深动漫企业人士告诉记者，很多企业以为动漫是朝阳产业，仓促上马却没料到光前期制作费用就是无底洞。除了像中南卡通这样有其他实业所挣利润注入的企业，一般动漫公司根本无以为继。曾在2003年7月进入动漫产业的深圳光彩动画公司，在花费1800万元巨资制作完成了60集动画片后，由于资金链断裂，尚未进行节目发行与延伸产品开发便已夭折。
“电视台也是弱者，限时令好比让弱者去帮弱者。”众多业内人士指出，真正受到这个政策影响的是少儿频道和动画频道，而这些频道收视率本来就低，广告收入也少，本身也需要资金上的扶助。因此，他们呼吁，振兴动漫产业需要更切实的扶助政策，仅仅是一个“限时令”并不够。
“与其让小公司捉襟见肘，不如在前期经过题材、剧本的审批之后，就给予融资上的帮助。”浙江少儿频道总监费敏认为，资金不足正是国产动画不重视前期策划剧本的重要原因，而忽视剧本就意味着整个动画很难卖出去。
杭州市动漫产业发展领导小组办公室主任陈建一接受浙江市场导报记者采访时说，市政府已经考虑到这一情况，新的扶持政策正在酝酿中。他认为，目前动漫企业“大而全，小而全”，产业链的形成肯定需要国产动画先树立起品牌。限时令可以在某种程度上阻止国产片将市场拱手让位给外国动画，在培养国人爱自己的动画片、打造国产动画品牌上，有积极的意义。
“限时令确实不能起到全部作用。”陈建一表示，下一步杭州市政府将完善贷款制度，解决动漫企业的融资问题，还会出台适应杭州动漫画市场的扶持政策。
“动漫基地应该成为动漫企业的娘家，而不是管家，我们别指望盖一栋大楼聚集着几个企业，就能搞好动漫产业。长期让中小动漫公司来完成前期产业铺垫的现状，必须要尽快改变。”陈建一表示。
家长：禁或不禁都不能偏激
记者在采访中发现，大多数家长都认为国外的动画片商业味太浓，有些宣扬的价值观也不太适合中国的孩子，但对外国动画黄金时段一刀切不准播放了，家长们却有着不同的看法。
“小孩子天生爱看动画片，但分辨能力有限，长期受国外文化潜移默化，肯定会全盘吸收，家长的确有些担心。”一位9岁女孩的父亲表示，对这样的禁令还是持赞同意见的，不过，他很担心孩子一时接受不了。
“限时起不到明显的作用，现在观看境外动画片的途径很多的。中国禁止什么，偏偏事与愿违的事太多了。” 一些从事美术工作的家长则认为，国外动画片很多具有很强的趣味性，且能较好地培养小孩子的想象力，不该被排斥在黄金时间外。
“国产动画如不思进取，即使在播放渠道上占尽了优势，观众也不会买账的，最终还是抢占不了市场。面对境外动画大举进入，主动出击才是最好的防守。光设禁区，肯定不能长久。现在国产电影市场也不太景气，难道也要搞个限放令？”众多家长说，禁与不禁都不能偏激，相关企业首先自己要争气。
“限时令”到底能将国产动画推至多远？看来只有时间才能证明一切。
