产业聚焦
近几年，中国动漫产业的发展十分迅速，然而能给人留下印象的动画片却少得可怜。面对“中国动漫业为什么出不了《功夫熊猫》？”的疑问，答案固然有创意不足的原因，同时也与中国动漫产业本身存在诸多的问题不无关系。
“制作一分钟动画片的成本少则五六千元，但放到电视台播一分钟的报酬却不到100元，要想到中央电视台播则是免费——这还要找关系。”河北石家庄一家动画制作公司的负责人李强对记者说。
李强的公司规模不大，但他现在感觉支撑不下去了。“当前动漫产业面临双重的压力:产品播出挣不到钱，播出后下游衍生品遭遇盗版，同样挣不到钱。”李强说。
李强告诉记者，即使是目前正火的《喜羊羊与灰太狼》，其动漫产品及其衍生产品80％以上为盗版，产业链下游大部分利润被盗版商切走，大多数动漫企业不得不面对赔本赚吆喝的尴尬。
近几年，中国动漫产业的发展十分迅速，然而能给人留下印象的动画片却少得可怜。众多的动漫公司一时涌现，但也宛如流星划过夜空，一点痕迹都没有留下。李强的公司可能也将面临这样的命运。
“中国的动漫产业进入了历史上的最佳发展时期，动漫产业在我国国民经济中的地位已经从战略性产业上升到支柱产业。”全国政协委员、香港李扬集团董事长李扬对记者说。
据李扬透露，目前我国有动漫企业1万多家，动漫衍生产品上万种。目前，我国动漫企业年产值在3000万元以上的有24家，年产值超过1亿元的大型企业有13家。
但同时，李扬也坦陈，中国的动漫产业存在诸多的问题。如产业结构不合理，产业链不完整，漫画、新媒体动漫、动漫衍生品行业相对薄弱等。”
在李扬看来，中国的动漫产业上下游行业之间尚未形成良性循环，仍处于各自为战、群雄逐鹿的状态，资源分散没有形成合力。
动漫产业:小、散、弱、差
“我们的动漫产业90％小、散、弱、差。”李扬说。在李扬看来，“小”是指规模小，“散”是指专业分散，“弱”是指研发能力弱，“差”是指竞争能力差。
记者了解到，2009年文化部、财政部、国家税务总局发布《动漫企业认定管理办法》，从2009年1月1日起到2010年年底之前，通过国家认定的动漫企业可以享受增值税、企业所得税、进口关税等方面的优惠。这一系列举措大大提高了国内动漫企业发展的积极性，给我国动漫产业注入了一针“强心剂”。
在政策的扶持下，国产动漫保持了较快的发展速度。2010年国产动画片产量达到385部，总长度3675小时，产量已跃居全球第一，市场规模超过200亿元。
据不完全统计，目前全国已经有20多个省份将动漫作为新兴的文化创意产业进行大力扶持。还有50多个城市宣称要建设中国的“动漫之都”或“国家动漫产业基地”。
但与此同时，一些规模小专业分散的公司，由于研发能力弱，从而使得市场上充斥着大量小成本低端产品，高质量、有创意的动画新作奇缺。
“我们的产品研发自主品牌少，专有动漫技术更少。水墨动画是中国的专利，但到今天在国际上专利权的注册和研发尚未与国际接轨。”李扬说。
而另一方面则是创意的缺失:中国的花木兰到了迪斯尼变作动画大片《花木兰》，国宝熊猫加国粹功夫摇身变成《功夫熊猫》，这些被国人熟视无睹的题材为什么总是在别人的手中成功呢？
同时，李扬也认为，我国动漫产业链被分割、不完整的现象也是限制我国动漫产业发展的瓶颈。
完美动力创作团队相关负责人李志华也认为，相对动漫发达国家，国内动漫的产业链还有太多的不完善，加之播出系统的种种限制和压榨，产业及周边的知识产权保护失控，都让创作空间受到局限。
“动漫产业面临着创作空间、人才培养、知识产权保护以及产业链整合等多种难题，现在国内还处于一个整合资源和理顺产业链的时期。”李志华说。
成立管理协会规范动漫行业
在李扬看来，中国的4亿青少年，已经成为动漫产业的主要消费群体。动漫涉及的领域非常广泛，例如建筑业、医疗业、科技、国防、教育、广告等，所以动漫产业是应重点发展、优先发展的服务型产业，其对社会产生的价值远不是几部动画片和几个乐园所能包容和代表的。
“在当前中国，发展中国动漫产业应走以企业为主体、以市场为基础、以政府为辅助的综合发展途径。”李扬说。
李扬希望国家制定中国动漫产业完整的辅助性政策，其中包括资金支持、人才培养、鼓励出口等等，为中国的动漫产业创造有利的发展环境和空间。李扬建议，建立高端公共动漫技术服务平台，在这个平台上由政府配置国际级的技术、设备，达到降低中小企业成本，面向全国提供服务，高效运营的目的。
喜羊羊与灰太狼系列出品方——广东原创动力文化传播有限公司的宣传公关部总监吴敦表示，国内目前动漫产业的问题在于，市场时刻在呼唤真正的好作品，同时市场的残酷却不允许动漫企业去潜心打造好作品。
吴敦建议加大人才的培养，动漫产业的发展在于创意人才的培养和支持，国内动漫人才结构性失衡，有创意的人才极度缺乏，高校等原有的培养体制不能满足新兴产业的发展。
李扬也深有同感。在他看来，目前我国的动漫教育和培训院校多、水平低、专业重复、教材不规范。
“应该由几家具有资历和实力的教育机构联合组建中国动漫研究生院，首先对中国动漫数千计的院校教师进行培训，同时对具备10年以上工龄的动漫专业人士里的佼佼者进行培训。”李扬认为，应本着错位发展、特色培养的原则，就动漫的策划、原创、营销、复合型人才进行重点培养。
在李扬看来，我国的动漫产业，目前最大的问题是没有一个统管的部门。“动漫行业在中国，覆盖面大，但至今却没有一个行业协会进行规范化的管理。”
因此，李扬建议，目前中国动漫产业如果往高端发展，形成产业规模，需要在行业内有一个具有权威的管理协会来制定相应的行规，协调各方的关系，整合多方面的资源。
“呼吁政府尽快着手成立管理中国动漫庞大产业的中国动漫行业管理协会，带领全国动漫行业走出一条符合中国特色的动漫产业发展之路。”李扬说。
