政协委员建言加快落实“建筑师负责制”

　　“住建部建筑市场监管司在2015年工作要点中提出要修订《注册建筑师条例实施细则》，发挥建筑师对工程实施全过程的主导作用”。全国政协委员、香港建筑师学会原会长林云峰告诉记者，所谓“建筑师主导”就是“建筑师负责制”，在英国、美国及香港已采用多年。

　　“我希望尽快看到政策落实的时间表，具体在哪些地区、哪类工程进行试点，以及培训人才的方案、考核‘项目建筑师’资格及认证方案等。”林云峰说，这是他十多年来迫切关心的事，因为建筑师全程参与施工过程，能确保工程安全、质量符合设计和法规的要求。

　　林云峰认为，建筑师不仅是设计师，还是工程师，对建筑材料选取等技术问题的把握非常关键，建筑师的全程管理监督对工程质量和效果影响很大。“但一直以来内地的建筑师基本只参与工程前期工作，例如整体构思和设计图纸”。

　　“内地一直由监理师全程负责施工，但监理师和建筑师之间存在衔接的问题，对设计理念的把握，对材料的选择都会有出入。”林云峰指出，这种“剥离”还会使建筑师的实践经验不足。“在国际建筑师大会等国际交流活动中，很明显内地设计师对施工和选材都谈得比较少”。

　　“内地的‘监理制’似乎是世界独有的。”林云峰所了解的国家，都是采用“建筑师负责制”——除了可以建造出“原汁原味”的建筑外，这种终身责任还能确保建筑师在施工招标过程中的公平公正。

　　林云峰介绍，在香港，建筑师行业受三个层面约束。前两个层面分别是制定行业守则的香港建筑师学会和发放执照的香港建筑师注册管理局，前者是民间团体，后者的成员绝大多数来自民间人士，只有几个官方代表。“香港建筑师行业自律体系是由民间力量建设起来的。”

　　“法律是最后一个层面，但在内地往往是第一层约束机制。”林云峰认为，内地只对建筑师进行技术层面的考核，“而缺乏的职业操守考核，恰恰是执行‘建筑师负责制’的关键。”

　　“我们已经回归快20年了，我还希望香港的青年建筑师可以真正参与到内地建设中来。”林云峰指出，目前香港青年建筑师中有50%以上都在内地参与不同的项目，但只能接触到前期工作的边缘。唯一一个香港建筑师完全参与设计的公共建筑项目是广东省博物馆。

　　“能不能找一些二、三线城市的小型公共项目作为试点，例如学校、艺术馆等。”林云峰认为，香港人比“老外”更了解中华文化，设计出来的建筑会比那些“奇奇怪怪”的建筑更接地气。