建筑企业“证书挂靠”现象屡禁不止

　　据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，截至2014年，全国注册建造师总人数150万，但这一数量依然不能满足庞大的市场需求。而根据《建筑业企业资质标准》的规定，49个类别的企业资质中，绝大部分对专业人员的数量都有严格的要求。人才市场供不应求，这也催生了一个游走于灰色地带的产业：资格证书挂靠。调查发现违法变更资质背后存利益链条。

　　19日上午，河南郑州一家招标代理公司的工作人员，带着外地来的老王，为一家建筑公司办理资质变更事项。老王说，他在这家代理公司，已经挂了好几个证书。

　　老王：我在他这挂了好几个证了，造价，监理，还有建造师，咨询师，全部挂到他一个公司了，总共是三万块钱。

　　曾经专门为公司办理挂靠手续的赵经理，十分熟悉建筑企业的这一套挂证程序。

　　赵经理：比如说，政府有规定你这个企业要拿五个高级工程师、十个中级工程师，但是你这个企业没有，怎么办？你就要从其它朋友企业、兄弟企业借过来，无非就是把你的证件拿过来，把你的所有社保、五险一金、人事关系全都转过来，用了半年之后再还回去。

　　业内人士透露，建筑领域的企业违法变更资质，是最集中也是最普遍的。这些企业通过非法挂靠证书的手段变更资质后，再以分包转包工程的形式，赚取差价，造成建筑质量存在安全隐患。

　　本月9日，住房和城乡建设部下发《关于建筑业企业资质管理有关问题的通知》。

　　建筑市场监管司施工处逄宗展：我们通过进一步简政放权释放改革红利，让企业集中更多的力量用于市场竞争，而不是应付政府的行政审批。该放的权坚决放开放到位，该管的事必须管住管好。所以我们不再一味追求事前审批，而是要重点加强事中、事后监管。